上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

区国资委党委工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和考察上海重要讲话精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照十一届市委八次全会、六届区委八次全会精神和区委、区政府工作部署，坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，以推动国企党建高质量创新发展为主线，以推动全面从严治党向纵深发展为要求，持续提升理论武装水平，切实加强疫情防控领导，不断提高党建工作质量，深入推进党风廉政建设，着力加强干部人才队伍建设，积极营造改革发展良好氛围，为加快打造嘉定创新活力之城、全力提升嘉定城市能级和核心竞争力，进一步深化嘉定国资国企改革发展把方向、管大局、保落实。

一、加强政治建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

（一）加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，推动全系统各级党组织和广大党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，组织开展“四史”学习教育，把主题教育成效不断转化为攻坚克难、干事创业的动力。以党政领导班子自身建设带动党的政治建设各项任务要求的落实，深化贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，出台嘉定区国有企业党委会、董事会、总经理办公会、监事会等议事规则指引，推动党的领导融入公司治理全过程和各方面，引导企业深化细化落实“前置程序”和二、三级公司“党建入章”等工作要求。

（二）深化党委中心组学习。严格落实党委（党组）理论学习中心组学习规则，不断完善中心组学习各项制度。以深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧扣10项重点学习内容，落实学习安排，提炼学习成果，总结学习经验。指导系统内企业加强党委中心组学习，落实党委中心组学习情况报送和通报机制，提升党委理论学习中心组的制度化、规范化水平。进一步健全党委中心组联组联学机制，推动将加强联组学习与推进重点工作相结合，切实提高党委中心组学习质量和学习实效。

（三）强化思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务。认真落实市委、区委要求，组织全系统领导干部开展深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和全会精神专题研修。贯彻落实中央和市、区《2018-2022年干部教育培训规划》、《上海市干部理想信念宗旨教育培训计划实施方案》，充分利用学习强国、干部在线学习、国资党校、形势报告会等载体，分层分类、形式多样地开展党员干部培训，不断提升广大党员干部的党性修养和政治理论水平。

二、开展战“疫”行动，把打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作为突出任务

（四）加强疫情防控组织领导。建立疫情防控工作组织领导机构，印发《关于嘉定国资国企在打赢疫情防控阻击战中切实履行使命强化担当的通知》《关于建立上海市嘉定区国资委抗击新冠肺炎疫情防控工作企业专项联系制度的通知》《关于2020年春节假期后区管企业复工有关要求的通知》等系列文件，对系统内区管企业疫情防控工作进行全面动员部署，加强对疫情防控的组织领导，层层压实各级防控责任，确保疫情防控各项工作落地落实。

（五）切实履行责任担当使命。全面贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，按照党中央、国务院、市委和区委、区政府决策部署，坚决扛起国资职责，担起国企使命。注重在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部，关心关爱奋战在一线的广大基层党员、干部。以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为奋力夺取疫情防控和实现企业发展目标“双胜利”提供坚强保证。

    三、加强干部队伍建设，推动干部争做狠抓落实、善作善成的实干家

（六）完善机制，深化国企领导人员队伍建设。贯彻落实《上海市市管国有企业领导人员管理办法》，会同区委组织部研究制定区管企业领导人员管理相关办法。聚焦法人治理结构，配合区委组织部做好区管企业领导人员调整配备工作。会同区委组织部做好任期考核工作，进一步突出业绩考核导向，优化区属企业负责人经营业绩考核机制，在薪酬激励约束方面持续发力。强化区管企业领导人员在“稳增长、促发展、善作为”中的责任担当，不断提升战略、专业、学习和底线思维能力。

（七）注重储备，加大年轻干部培养选拔力度。深化干部人才跟踪回访工作。突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，会同区委组织部举办一期国资系统青年干部调训班，通过激荡思维、展示才华，挖掘和培训一批80后优秀年轻干部。对在关键时刻善于化解重大风险、能够驾驭复杂局面、作出重大创新创造贡献的优秀年轻干部，引导企业按照有关规定大胆使用。加强日常管理，建立后备干部“成长档案”，完善各级各类干部信息数据库。

（八）强化服务，确保各类政策惠及国企人才。坚持党管人才，加强对人才的政治引领和政治吸纳。加强调研，做好“十四五”时期企业人才队伍建设的课题研究，摸清存在问题，提供可行思路。加强宣传，使人才政策、人才先进事迹和人才工作经验在一定范围内应知尽知。加强对接，稳妥推进高层次人才申报和优秀人才住房补贴申报工作，及时落实补贴发放。

    四、加强基层组织力建设，推动新时代国企党建高质量创新发展

（九）以压实党建责任促进党组织规范化建设。深入推进“四位一体”基层党建工作责任机制建设，压实基层党组织书记“第一责任”。明责定责、述责评议、专项督查、绩效考核，与薪酬密切挂起钩来，考核经营业绩时把党建工作纳入其中。全面梳理排查国有企业党组织和党员情况，进一步规范和完善各类党组织设置，重点关注混合所有制改革过程中党的组织的设置或调整工作。持续深化党支部规范化建设，总结三年来定级晋位情况，明确党支部对标建设要求，从连续三年定级为“示范型”的党支部中选树一批典型，形成示范引领效应；对连续三年定级为“标准型”的党支部进行摸底剖析，开展个性化指导，推动提质增活力。

（十）持续推动基层党建高质量创新发展。认真贯彻实施《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，把贯彻落实《条例》作为一项重要政治任务，把学习《条例》纳入党委理论学习中心组、基层党支部书记、党员学习内容和各类干部培训班教育课程。进一步巩固组织力提升“3+工程”工作成效，持续推进完善基层党建工作体系。贯彻落实好市《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展的意见》，不断探索创新基层党建工作方式方法，丰富国企党建工作内容。持续深化与街镇基层党组织结对共建，拓宽工作思路，创新共建载体，推动基层党组织提能聚力。

（十一）夯实基础工作提升国企党建水平。抓实党员日常教育管理和党的组织生活。强化学习培训，举办好入党积极分子培训班、基层党支部书记轮训班、国资系统第八期青年干部培训班以及优秀年轻干部挂职锻炼活动。严格党员发展标准程序，认真落实新形势下党员发展工作的总体要求，重点做好在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，提高发展党员质量。规范党费收缴管理和使用。引导国资系统党员干部参与城市治理“四大先锋行动”，踊跃参加文明实践志愿服务，在垃圾分类工作中发挥先锋示范作用。在国企党员中组织实施“比政治素质、比岗位业绩”行动，在窗口单位和服务行业党员中组织实施“争做服务标兵、争当窗口明星”行动，把党员的先锋模范作用转化为推进嘉定国资国企改革发展、提升城市治理现代化水平的坚决行动。

 五、加强党风廉政建设，确保国企风清气正政治生态环境

（十二）强化党委（党支部）全面监督作用。党委要积极履行党内监督中的主体责任，强化对权力运行的制约。狠抓中央八项规定精神落实，持续加大执行情况的监督检查力度，严防“四风”问题回潮反弹，坚决杜绝新的形式主义和官僚主义。严格执行“三重一大”制度，形成程序严密、制约有效的权力运行机制。继续开展专项督查工作，通过扎实开展专项督查，找差距、挖原因、明目标、订措施，有力推进监督执纪的具体化、常态化、实效化，确保各项规章制度的落实落地。

（十三）加强企业合规管理执行力。强化“制度供给”，组织完善、实施各项制度，用制度推进全面从严治党工作。注重从源头找原因、检制度、堵漏洞，不断夯实管党治党的政治责任，提高管党治党能力水平。强化“责任落实”，重点在物业租赁、资金监管、招商引资、物资采购等重点领域查找廉洁风险点，确定责任项目。强化“合规管理”，严格制度执行，制度的生命在于执行，各企业应严格抓好各项制度的贯彻执行，更多用制度管企业、管人员。

（十四）提升“四责协同”机制建设实效性。探索机制建设同国企发展的交融路径，推动“四责协同”机制建设在区属二三级企业的深度实践。注重“四责协同”机制在基层各领域高质量地延伸和覆盖，使制度积累、价值凝聚、组织创新更好地融入企业经营管理，实现效能最大化。强化不同责任主体的协同联动，丰富和完善党委（党支部）牵头抓总、各方协同配合、解决重大问题的撬动机制。聚焦政府投资工程领域协同推动廉洁从业建设，聚焦国企采购领域协同探索信息化监管。

六、加强正面宣传引导，营造良好的企业文化氛围

（十五）加强国企意识形态建设。进一步完善国资系统意识形态“六责联动”工作机制，细化责任落实，加强督查指导，开展学习培训，充分借助各类媒体平台，强化“学习强国”运用，突出政治引领和正能量宣传，着力形成干事创业、砥砺奋进的文化舆论氛围。围绕建党99周年活动，加大先进典型选树和宣传力度，为嘉定国资国企改革发展凝聚共识、催生力量。

（十六）深化国企党建文化建设。梳理总结推广国资系统党建工作特色和经验，深化创新“一企一特”党建品牌，做好特色品牌的培育、展示。强化党群服务阵地功能，加强党员电视片制作等学习教育资源建设，推进“荷畔廉声”廉洁教育基地和“党课基地”建设。在工作、公共区域营造好浓郁的党建文化氛围。深化“让优秀成为习惯”理念，组织开展企业文化各类主题系列活动，持续打造“魅力嘉定、精彩国资”文化品牌，不断推进新时代嘉定国资国企文化体系建设。

（十七）凝聚改革发展合力。将爱国奋斗精神始终贯穿于各项人才工作中，不断赋予爱国奋斗精神新的时代内涵。鼓励企业大胆创新、完善人才激励措施，培育、储备各类技术骨干和管理人才，营造良好的人才发展环境。坚持党建带工建、党建带团建，发挥好凝聚群众的重要作用，加强统战工作，开展“双拥在国资”等活动，汇聚起推进深化嘉定国资国企改革发展的磅礴力量。