上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为进一步深化嘉定区国资系统政务公开工作，充分发挥政务公开对推动国资国企事业高质量发展的基础保障作用，制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实国务院办公厅关于深化新时代政务公开工作的总体部署，严格对标《2023年上海市嘉定区政务公开工作要点》具体要求，聚焦稳经济、保民生、促发展的主线任务，坚持以公开促落实、助监督、强监管，不断提升国资国企政务公开工作的标准化、规范化、法治化水平，助力打造透明度最高、营商环境最优的现代化新型城市。

二、加大重点领域信息公开力度

（一）做好国资国企重点领域信息发布。扎实推进公共资源交易和配置信息公开工作，依托上海市公共资源交易平台，持续完善公共资源交易和配置领域政府信息公开目录，严格按照要素及时公开各类相关信息。深入推进公共交通等领域国有企业信息披露，持续做好相关领域的监管信息披露，加强典型案例通报和消费预警提示。

（二）提升政策解读实效。坚持政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，做到“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦新旧政策差异、适用范围、办事指引等，全面准确传递政策意图。对公开征集意见的政策草案同步开展解读，讲明讲透政策初衷和内涵，更好引导公众发表意见建议。针对政策实施过程中出现的新情况，以及群众和市场主体集中咨询反映的问题，做好动态跟踪解读。对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

三、强化政民互动扩大公众参与

（一）推动重大行政决策全过程公开。结合年度重点工作，编制2023年度委重大行政决策事项目录向社会公开。落实听取意见和公开征询公众意见机制，涉企政策原则上必须听取相关企业和行业协会意见，年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次。决策出台后的10个工作日内向社会详细公开意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。提高重大行政决策公开集成度，以事项目录超链接等方式集成公开决策草案全文、起草说明、草案解读、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

（二）扩大政府开放活动影响力。配合每年8月全区政府开放月活动，提前制定本委政府开放月活动方案做好公众开放日活动。活动开放期间，主动听取参与代表对相关工作的意见建议。对于收集到的意见建议，认真研究吸纳，并作专项反馈。以探索新颖形式开展开放活动，拓宽开放渠道，扩大活动展示面，让更多社会公众知晓了解、认同支持国资国企工作。

（三）持续畅通政社互动渠道。落实热线电话、领导信箱、人民建议征集信箱、“上海嘉定”门户网站转办留言工作要求，严格办理时限、提高办理质量。政策发布页面统一规范设置政策留言板，方便社会公众进行线上咨询。文件制定单位要加强对留言板的动态维护，及时回应和解答相关问题。对咨询量较大的问题，要形成常见问题解答清单，在同一页面发布，方便市民企业查询。健全与企业的机制化沟通渠道，通过政策沟通会、企业座谈会等形式，宣传国家、本市、本区重要市场准入政策、行业扶持优惠政策等，加强涉外外文版供给和宣讲，持续推动构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

四、夯实政务公开工作基础

（一）加强政府信息公开管理。严格执行政府信息公开审查制度，按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则，做好政府信息公开属性源头认定，合理确定公开方式，准确把握时效性，严防泄密和相关风险，加强对个人隐私、商业秘密的保护。实施政策文件标签化管理，按照标签目录明确政策文件的标签分类，为数字化归集和推送夯实基础。落实落细行政规范性文件及时归集和动态更新，显著标识有效性或有效期。严格执行入库公文标准和分类，确保入库公文全量覆盖、要素齐全、格式规范、分类准确。加强对门户网站及政务新媒体平台的日常巡查与维护，确保安全平稳运行。

（二）提升依申请办理质效。准确适用《条例》和《规定》，从严把握不予公开范围，规范提升依申请公开工作质量和效果。建立依申请公开转主动公开常态化审查机制，对于依申请公开提供的政府信息，要同步开展审查研判，符合主动公开条件的及时转化公开。依托上海市政务公开工作平台完善依申请件全量管理，确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。注重办理过程中与申请人的沟通，认真做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。

（三）巩固政务公开标准化规范化建设成果。围绕企业市民“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”，配合区政府推广“政策服务包”“一件事导览”等集成式、主题式、场景式公开产品。加强与区政府门户网站、政务新媒体等平台联动，强化政务数据分析和落地应用，提高公开的实用性和易用性。要按照“谁主管、谁负责”的原则，积极与市级部门对接，根据供水、公共交通行业主管部门信息公开规定，列出本系统范围内的适用主体清单，督促相关国有企业研究制订具体实施细则，依法全面公开各类服务信息。

五、加强政务公开工作保障

（一）强化组织领导。领导小组由区国资委党委书记、主任任组长，党委副书记任副组长，机关各科室科长为组员。领导小组下设办公室，办公室设在委办公室，承担政务公开具体工作。委党政领导班子会议每年听取政务公开工作汇报，研究部署重点工作。有效发挥政务公开主管部门的牵头职责，主动加强与法制部门、业务部门的协调联动，确保政务公开工作与业务工作同推进、同落实。

（二）强化指导培训。加强政务公开工作培训，年内组织开展1次政务公开专题培训，继续抓好领导干部和新进公务人员的政务公开通识培训，有效提升政务公开队伍业务能力和水平。

（三）强化工作落实。坚持以“谁公开，谁监督”的原则，细化分解政务公开重点工作任务分工，将政务公开工作纳入年度考核，加强日常监督检查，确保各项工作落实到位。依托第三方评估机构，完善社会评议机制，及时反馈公开诉求，延伸政务公开服务效能。