上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是推进国有企业改革深化提升行动的攻坚之年。嘉定区国资委党委总体工作要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照十二届市委三次、四次全会，七届嘉定区委六次、七次全会要求和区委、区政府工作部署，以新时代党的建设总要求为统领，着力提升党的创新理论武装，充分发挥国企党组织功能，强化干部人才队伍建设，健全廉洁风险防控体系，提升国资国企监管效能，积极开展思想文化宣传，营造改革发展良好氛围，为深入推进国有企业改革深化提升行动、实现嘉定国资国企高质量发展提供坚强政治保证。

一、固思想稳站位，推动党的创新理论武装走深走实

（一）学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为国资系统的首要政治任务和头等大事，围绕宣传阐释、学习培训、调查研究一体抓好落实，多层次、多渠道、多举措开展学习宣传贯彻系列活动，持续在系统掀起大学习、大宣讲热潮。在全系统分层分类组织开展专题培训，推动学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神往心里去、往深里走、往实处落。依托党委中心组学习，党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度组织开展集中学习，持续用好“学习强国”等新媒体学习平台，扎实推进政治理论学习，将党的创新理论转化为推动嘉定国资国企改革发展的强大动力。

（二）扎实开展党纪学习教育。把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实，锻造堪当现代化新型城市建设重任的嘉定国资国企党员、干部队伍。通过开展集中学习研讨、全面组织专题学习、注重示范带动引领，抓好原原本本学、认认真真悟，做到《中国共产党纪律处分条例》入脑入心。通过召开警示教育会、丰富警示教育资源、剖析违纪典型案例，抓好警示教育，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。通过强化学习供给支撑、开展干部专题培训、贯通党性教育和廉洁文化教育、认真开展对照检查，抓好解读和培训，深化《中国共产党纪律处分条例》理解运用。

（三）推动理论学习常态化长效化。坚持把政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，全面贯彻落实党的二十大精神和上级组织工作会议精神，牢牢把握正确的政治方向，切实提升党组织政治功能和组织功能，引导全系统各级党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，深入学习贯彻党的二十届二中全会和十二届市委三次、四次全会精神等，切实抓好学习《党史学习教育工作条例》，推动党委中心组学习制度和民主生活会制度落实，加强对系统党组织理论学习的指导，扎实开展基层理论宣讲工作，不断提高国资国企干部职工的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（四）压紧压实意识形态工作责任。认真抓好意识形态领域工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权和领导权。推动“六责联动”工作机制的落实，打造党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门协调、相关部门分工负责的工作格局。推动年度意识形态工作责任制履责承诺签约，指导系统监管企业管好用好意识形态工作阵地，筑牢意识形态风险防范底线。召开意识形态工作专题会议，定期专题研究意识形态工作，紧盯重要时间节点，加强国资国企意识形态领域形势分析研判，防范化解风险隐患。开展意识形态专题培训，加强宣传工作力量配备，提升宣传队伍综合素质。强化宣传阵地建设管理，加强网上内容建设、网络技术安全工作，切实维护网络意识形态安全。

二、拓来源重培育，选优配强素质过硬干部人才队伍

（五）深化企业领导班子建设。配合区委组织部完成区管企业领导班子和领导人员2021-2023年度任期考核、2023年度考核各项工作。强化任期考核结果运用，提出意见建议，进一步充实、调整区管企业领导班子。指导和规范区管企业领导人员“证件”管理、外出审批、企业兼职审批、个人事项申报等工作，进一步加强日常管理和监督。

（六）推进系统干部队伍建设。“全视野”关注国资系统干部人才队伍建设，指导企业严格选任标准规范和流程，注重发现、培养、使用的针对性和有效性。贯彻落实《2022－2026年嘉定区优秀年轻干部队伍建设规划》，对党组织关系归口区国资委党委管理的区管企业中层正副职管理人员提任计划进行预审，持续加强系统后备力量。贯彻落实《嘉定区干部教育培训规划（2023－2027年）》，发挥区国资委党校统筹作用，分层分类开展各项教育培训工作。以深化“国资骨干工程”为主线，全方位提升优秀青年的能力素质。

（七）营造人才发展良好环境。拓宽坚持党管干部人才原则与市场化选聘相结合的有效途径，鼓励企业大胆创新，完善人才激励措施，充分激发人才潜能。不断优化国企招聘工作，提升人才吸引力，通过举办区属国有企业专场招聘会，充实国企干部人才队伍。积极研究，主动对标市、区两级人才政策，确保政策惠及面。遴选推荐国企员工申报上海市东方英才、嘉定区E类人才，为优秀人才发展提供更广的平台，让人才活力竞相迸发。用活用好“创享嘉”创新创业大赛机制，助力我区引进优质项目和优质人才。

三、抓党建促融合，持续推动国企基层党建工作创新

（八）深化“融合型党建”创新实践。强化党建引领，引导重点企业发挥“强链、补链、固链”作用，集聚产业优势，以国资国企改革助力链上党建，持续发挥现代产业链“链长”企业的示范引领作用，加强产学研单位上下游企业党建联建，推动国企链上党建工作走深走实形成经验成果。融入片区党建，挖掘领域党建项目，丰富融合载体助力高质量发展，持续探索党建与业务融合新路径，推动国有企业在新城建设重要项目上发挥领军效应。聚焦党建工作与工程建设、产城融合、园区产业建设等相结合，全面督促指导涉及企业做实做细，为高质量发展蓄势赋能。

（九）强化国企党组织功能发挥。持续推进基层党组织标准化规范化建设，建立健全组织架构，配齐配强党务工作力量，严格规范党内组织生活，扎实做好党员发展、日常教育管理等工作。不断深化城乡党组织结对帮扶工作，以“党支部建设示范点”为牵引，完善“一个支部一件实事”机制，做好“三型”党支部定级晋位工作，持续排查整顿软弱涣散基层党组织，夯实基层支部工作基础。严格落实国有企业党委前置研究讨论企业重大经营管理事项规则，不断增强国有企业基层党组织政治功能和组织功能。

（十）提升基层党建整体水平。深化国企党建品牌，用活用好国企党建“活水源”沙龙交流机制、“国资思享+”理论宣讲品牌等，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神等系列活动，持续加强党群服务阵地建设，进一步激发党建活力。继续开展国资骨干工程和国资系统“百名书记进党校”等，推动党员、党务干部教育培训提质增效，增强党员的大局意识、责任意识，切实提升能力素质，加强党员队伍建设。健全党员联系服务群众的长效机制，落实基层党组织、党员“双报到、双报告、双服务”，有效发挥党员先锋模范作用。

四、压责任敲警钟，着力健全完善廉洁风险防控体系

（十一）压实全面从严治党主体责任。坚持强化责任意识，逐级压实全面从严治党主体责任，严格按照区委部署要求，执行一系列规定动作，领导班子切实履行好“一岗双责”。指导引领系统内各级党组织坚决扛起巡察整改工作的主体责任，坚持做好巡察整改的后半篇文章，持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需要长期整改的任务，创新思路举措，健全制度机制，紧盯不放、久久为功。

（十二）强化国资系统廉洁作风建设。持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实，以“净风行动”为契机，严防“四风”问题回潮反弹，统一思想认识，自觉抑制和纠正“四风”。有效利用国资系统优质教育资源，持续强化国有企业自身廉洁品牌建设，继续更新完善“荷畔廉声”等廉洁教育基地建设，通过举办“学规章”系列知识竞赛，结合廉洁警示教育活动等，多方面引导党员干部和企业从业人员严守规矩、廉洁从业，为整个国资系统营造风清气正的政治生态环境。

（十三）不断深化监督监管工作效能。准确把握和深化运用监督执纪“四种形态”，充分运用第一种形态，立足防微杜渐，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，及时提醒纠正。结合实际，聚焦国资国企改革发展重点领域和关键环节，有效运用调研监督、专项检查等方式，对上级部门在巡视巡察、审计监督、专项检查等过程中发现的问题整改工作，以及企业经营管理过程中的重大项目、中心任务开展全过程监督。结合区委“大监督”格局要求，通过“数字赋能”，以强有力的数字信息化监管手段，促进国有资产合规管理、风险可控、收益提升。

五、聚合力强宣传，积极营造国企改革发展良好氛围

（十四）加强正面宣传展示国企形象。围绕区国资委重点工作，结合重要时间节点组织开展形式多样、主题鲜明、广泛参与的党建活动，加大先进典型培育与选树，唱响主旋律，传播正能量。同步借助上级媒体、区政府门户网站的“国资频道”和“嘉定国资”微信公众号以及系统各新媒体平台进行宣传报道，展现新时代国企品牌形象。持续擦亮嘉定国资系统理论宣讲品牌，充分动员宣讲力量，用活用好宣讲媒介，助力讲好国企故事、传播国企声音。

（十五）深化企业文化和精神文明建设。深入学习贯彻习近平文化思想，积极培育和践行社会主义核心价值观，指导企业完善企业文化理念体系，提升各企业党建品牌效能，做好特色品牌培育、宣传，推动党建与企业文化深度融合。深化文明创建工作，将国企精神文明建设与全国文明城区创建复评工作，以及文明单位创建活动相结合，开展新一轮全国、市级和区级文明单位创建申报，加强对文明单位创建的过程化、规范化管理。

（十六）完善党群联动工作机制。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想，抓实对无党派代表人士、民主党派人员的学习培训，认真落实《上海基层统战工作责任制指引（试行）》，进一步夯实国资系统统战队伍。严格落实双拥优抚政策，发扬国资系统争创双拥模范城优良传统。坚持党建引领，充分发挥党建带群建的带动作用，调动新一届委机关退休支部委员会工作积极性，结合特殊节日和慰问走访、关心关怀等活动，扎实开展机关老干部、工会、共青团、女职工等工作，凝聚嘉定国资系统磅礴力量。