各区管企业：

现将《嘉定区国资委2020年监事工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

特此通知。

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

2020年5月20日

嘉定区国资委2020年监事工作要点

嘉定区国资委2020年监事工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻习近平总书记关于疫情防控和考察上海重要讲话精神，认真落实区委区政府工作要求，根据《嘉定区区属国有企业外派监事会主席和外派专职监事履职清单》，推动区属企业监事会切实履行《国有企业监事会暂行条例》赋予的职责，坚持问题和风险导向，完善工作机制，突出监督重点，改进工作措施，促进区属企业持续、健康和稳定发展。

一、加强制度建设，进一步完善监事会工作机制

（一）完善监事会会议制度

出台《区管企业监事会议事规则指引》，引导区管企业监事会修订议事规则，进一步规范监事会议事决策程序。充分发挥监事会的决策监督作用，对董事会等区管企业决策会议的议事规则修订和执行情况进行监督。实施监事会会议决议和会议纪要的备案管理。

（二）加强子公司监事会建设

制定《关于进一步加强嘉定区区管企业子公司监事会建设的指导意见》，推动区管企业子公司依法建立和完善监事会组织机构，促进区管企业子公司法人治理结构体系建设，确保企业稳健发展。区管企业监事会加强对子公司监事会建设工作的业务指导，监督子公司监事会的人员配备情况和重点子公司监事工作开展情况，将子公司监事会建设工作纳入监督评价报告。

（三）健全监事会履职台账

按照《嘉定区区属企业外派监事会主席和外派专职监事履职清单》的内容，指导区管企业监事会建立健全工作台账制度，及时上报区管企业监事会履职情况，强化监事会工作的痕迹管理。完善监事会工作报告制度，进一步明确专项检查报告、主席专报、监督评价报告和工作总结报告的内容和报送要求。

二、抓牢监督主线，进一步提高监事会工作成效

（四）强化日常监督管理

督促监事会主席对公司重大决策事项进行日常监督，必要时对重大问题充分发表意见，对不合规事项予以制止，并通过主席专报的形式及时报告相关情况。开展对区管企业监事会履职行为的统计工作。

（五）聚焦重点监督工作

围绕区委区政府的重点工作，结合企业经营目标，确定监事会的年度重点监督事项。构建对重点监督事项实施过程监督的工作体系，以主席专报的方式进行事中监督、以监督评价报告方式进行事后监督。

（六）提升专项监督质量

对巡察、审计等发现问题的整改落实情况开展专项检查，以巡察整改为契机，不断完善区管企业管理制度。会同企业内纪检、内审、法务、财务等相关监督和内控部门，协作开展专项检查，确保专项检查质量和实效。按照疫情防控要求，对企业防控物资应急采购管理工作开展专项检查，督促企业在确保采购时效的同时，严把产品质量，严守应急流程，严格执行各项廉政风险防控制度。

（七）有效运用监督成果

持续跟踪以前年度监督发现问题的处理情况，以监事会监督检查成果的运用为抓手，进一步促进区管企业风控体系的建设。区国资委形成各企业监事会专项检查报告汇编，并对各企业年度专项检查成果运用进行评价，作为工作考核的重要依据。

三、加强队伍建设，进一步提升监事会履职能力

（八）明确任职资格条件

重视源头管理，按照“高标准、严要求”的原则，确定外派监事人选任职条件，打造一支忠诚国资、具有丰富工作经验和较强专业能力的监事会工作队伍。进一步提升监事会秘书配备质量，严格按照《嘉定区区属国有（集体）企业监事会工作规则》配强监事会秘书，根据企业规模和实际需求，在有条件的情况下配备专职监事会秘书。

（九）开展业务培训交流

区国资委组织监事会工作业务培训，促进监事会工作队伍熟悉国资监管政策，提高业务技能水平。区管企业根据实际，相应开展子公司监事工作人员能力培训，提升个人素质。区国资委组织不同形式的工作交流，积极推广监事会工作中的成功经验。

（十）完善考核评价体系

按照履职清单的相关要求，修订完善考核评价指标体系，将履职行为统计结果作为考核评价的重要依据，更加突出专项检查报告质量的权重。充分发挥考核的导向作用，激励外派监事不断增强工作动力，提升履职技能，提高监督成效。