关于印发《嘉定区区管企业投资项目负面清单（2017版）》的通知

各区管企业：

    《嘉定区区管企业投资项目负面清单（2017版）》已经区国资委同意，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

                                     上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

                                 2017年11月9日

嘉定区区管企业投资项目负面清单（2017版）

一、禁止类

企业不得投资以下项目或者从事以下投资行为：

（一）不符合经区国资委审定的企业发展战略的投资项目；

（二）高风险金融项目，包括以套利为目的在二级市场买卖股票，期货、金融衍生产品以及从事金融杠杆业务企业的投资项目；

（三）对产权关系不明晰、主要资产权属不清或存在重大或有负债风险，被有关机构列入诚信、环保等黑名单,以及资信不佳、资产质量状况较差、明显缺乏投资能力的企业投资或合作投资；

（四）非房地产主业的区管企业新购土地开展商业性房地产投资项目；

（五）未经同意，三级及以下子企业充当对外投资主体；

（六）将一个完整的项目分拆为若干子项目以规避可能的出资人审查；

（七）投资预期年化收益率低于6%的商业性投资。

二、特别监管类

企业投资以下项目或从事以下投资行为，应在履行内部决策程序后报区国资委，由区国资委初审后报区政府核准：

（一）企业投资5000万元人民币及以上，或投资额超过该区管企业上年末归属母公司净资产5%的股权投资项目；

（二）单项投资1亿元人民币及以上，或投资额超过企业上年末归属母公司净资产10%的企业固定资产投资类项目；

（三）功能类、公共服务类企业向嘉定区外投资的项目；

（四）超出经区国资委确认并公布的企业主要经营业务范围（含核心主业和培育产业），但确需培育的新兴产业，或有利于本区产业转型升级的重大项目；

（五）企业向境外投资的项目。

三、一般监管类

企业投资以下项目或从事以下投资行为，应在履行企业内部决策程序后和项目实施前报区国资委审批：

（一）新设国有全资、控股的子企业；

（二）并购非国有股权，参股非国有企业，或向非国有控股企业增资；

（三）企业投资500万元人民币及以上5000万元人民币以下的股权投资项目；

（四）单项投资小于1亿元人民币大于1000万元人民币的企业自营固定资产类投资项目；

（五）因防范风险等需要新设企业层级超过二级的投资项目；

（六）高负债企业继续推高企业资产负债率的投资；

（七）与国有独资或控股企业以外的企业或其他组织、个人合作出资开办民办非企业单位。

区政府、区国资委认为需要纳入监管的其他项目，按区政府、区国资委要求执行。

对本负面清单之外的投资项目，区国资委实施备案管理。